İktidarın 'Terörsüz Türkiye' olarak adlandırdığı süreçte, çerçeve yasanın yürürlüğe girmesinin ardından yeni bir aşamaya geçildi. Milli Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşmenin Güçlendirilmesine Dair Kanun kapsamında oluşturulan Takip ve Değerlendirme Kurulu, ilk toplantısını gerçekleştirdi.
Cumhurbaşkanı Yardımcısı Cevdet Yılmaz başkanlığındaki toplantıya Adalet, Dışişleri, İçişleri ve Milli Savunma bakanları ile Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri, MİT Başkanı ve MGK Genel Sekreteri katıldı. Toplantının gündeminde, sürecin farklı aşamalarını takip edecek alt kurulların oluşturulması yer aldı.
İlk alt kurulun, PKK'nin silah teslimi ve sahadaki doğrulama mekanizması üzerine çalışması beklenen 'Silahsızlanma ve Siyasallaşma Alt Kurulu' olması öngörülüyor. Bu alt kurulda, Abdullah Öcalan'ın da görev alabileceği belirtiliyor. DEM Parti İmralı heyeti üyesi ve Van Milletvekili Pervin Buldan, daha önce yaptığı açıklamada, kurulun adının Silahsızlanma ve Siyasallaşma olacağını ve Öcalan'ın bu kurulda yer alarak gelişmeleri organize edeceğini ifade etmişti. Ancak bu açıklamaya ilişkin hükümetten henüz resmi bir doğrulama gelmedi.
Alt kurulun ne zaman ve nerede toplanacağı, toplantıların sıklığı gibi detaylar henüz netleşmedi. Takip Kurulu'nda ise ilgili bakanlıkların ve kurumların temsilcilerinin yer alması bekleniyor. Bu temsilciler arasında Adalet Bakanlığı'ndan bir hakim veya savcı, Dışişleri Bakanlığı'ndan bir büyükelçi, İçişleri Bakanlığı'ndan bir vali, Milli Savunma Bakanlığı'ndan bir general veya albay, Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği'nden üst düzey bir yönetici, MİT'ten daire başkanı düzeyinde bir temsilci ve MGK Genel Sekreterliği'nden bir raportörün bulunması öngörülüyor.
Adli süreçler için de ayrı bir yapılandırma öngörülüyor. Adalet Bakanlığı yetkilileri ve görevli hakim/savcıların katkısıyla oluşturulacak bu kurulun, teslim olan örgüt mensuplarının dosyalarını hukuki statülerine göre sınıflandırması hedefleniyor. İnfazın ertelenmesine ilişkin kararlar ise infaz hakimlerince verilecek.
Milli Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşmenin Güçlendirilmesine Dair Kanun'un uygulanabilmesi için PKK/KCK ve bağlantılı oluşumların fiili varlığına son verdiğinin ve silahlarını teslim ettiğinin güvenlik kurumlarınca tespit edilmesi gerekiyor. Bu tespitin Milli Güvenlik Kurulu kararıyla teyit edilmesi ve Resmi Gazete'de yayımlanması halinde 6 ay boyunca başvuru yapılabilecek. Kanun, bazı suçlar için geçici düzenlemeler içeriyor; soruşturma, kovuşturma ve kesinleşmiş cezaların infazı, suçun niteliğine göre beş veya 10 yıl ertelenebilecek.
Yasa, PKK'yi kurma, yönetme, üyelik, yardım etme, propaganda yapma ve örgüt faaliyeti kapsamında işlenen bazı suçları kapsıyor. 15 yıldan fazla hapis cezası gerektiren suçlarda 10 yıl, 15 yıl veya daha az ceza gerektiren suçlarda ise beş yıl erteleme uygulanabilecek. Erteleme süresince soruşturmalar duracak, davalar askıya alınacak ve şartları sağlayan hükümlüler tahliye edilebilecek. Bu süre içinde yeniden terör suçu işlenmesi halinde erteleme kararı kaldırılacak. Düzenlemeden yararlananlara iki ila üç yıl arasında siyaset yasağı uygulanması da öngörülüyor.
Öte yandan, örgüt faaliyeti kapsamında işlenen kasten öldürme suçları ile 1 Haziran 2005'ten önce işlenen ve müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezası gerektiren suçlar, kanun kapsamı dışında tutuluyor. Bu nedenle Abdullah Öcalan'ın söz konusu hükümlerden yararlanması beklenmiyor. Kanun kapsamında görev yapan kamu görevlilerinin cezai sorumluluğunun bulunmayacağı da belirtildi.
